Abstract: the following are the important articles on the Measures of the Administration of Technology Import and Export Contracts Registration.
(Note: If you are interested in this detail, please contact me or e-mail to sdhmyan@hotmail.com)
一、技术进出口合同包括专利权转让合同、专利申请权转让合同、专利实施许可合同、技术秘密许可合同、技术服务合同和含有技术进出口的其他合同。
Technology import and export contracts include the contracts on assignment of patent, assignment of patent application right, patent licensing, technical secret permission, technical service and other contracts with the content of technology import and export.
二、商务主管部门是技术进出口合同的登记管理部门。
自由进出口技术合同自依法成立时生效。
The competent commercial authorities shall be the administrations for the registration of technology import and export contracts.
Free import and export technology contracts shall take effect as of the establishment according to law.
三、技术进出口经营者应在合同生效后60天内办理合同登记手续，支付方式为提成的合同除外。
The operators of import and export of technologies shall go through contracts registration within 60 days upon the effectiveness of the contracts, exclusive of the contracts with royalty payment.
四、支付方式为提成的合同，技术进出口经营者应在首次提成基准金额形成后60天内，履行合同登记手续，并在以后每次提成基准金额形成后，办理合同变更手续。
技术进出口经营者在办理登记和变更手续时，应提供提成基准金额的相关证明文件。
For the contracts with royalty payment, the operators of import and export of technologies shall go through contracts registration within 60 days after the formation of the first base royalty and thereafter go through the procedures for contracts alteration after the formation of every base royalty.
五、国家对自由进出口技术合同实行网上在线登记管理。技术进出口经营者应登陆商务部政府网站上的“技术进出口合同信息管理系统”（网址：jsjckqy.fwmys.mofcom.gov.cn）进行合同登记，并持技术进（出）口合同登记申请书、技术进（出）口合同副本（包括中文译本）和签约双方法律地位的证明文件，到商务主管部门履行登记手续。商务主管部门在收到上述文件起3个工作日内，对合同登记内容进行核对，并向技术进出口经营者颁发《技术进口合同登记证》或《技术出口合同登记证》。
The state shall conduct the administration of online registration of free import and export technology contracts. The operators of import and export of technologies shall have access to the "information management system of technology import and export contracts" on the official website of the Ministry of Commerce (website: jsjckqy.fwmys.mofcom.gov.cn) to conduct contracts registration and then go through the procedures of registration with the competent commercial authorities by holding the application for registration of technology import (export) contract, the copy of the technology import (export) contract (including Chinese version) and documents supporting the legal status of the parties to the contracts. The competent commercial authorities shall check the content of contract registration within 3 working days upon receipt of the above-mentioned documents and grant the certificate of registration of technology import or the certificate of registration of technology export to the operators of technology import and export.
六、对申请文件不符合《中华人民共和国技术进出口管理条例》第十八条、第四十条规定要求或登记记录与合同内容不一致的，商务主管部门应当在收到申请文件的3个工作日内通知技术进出口经营者补正、修改，并在收到补正的申请文件起3个工作日内，对合同登记的内容进行核对，颁发《技术进口合同登记证》或《技术出口合同登记证》。
For those application documents that fail to meet the requirements of provisions of Article 18 and Article 40 of the Regulations of the People's Republic of China on Administration of Import and Export of Technologies or the registration record is not in line with the content of the contract, the competent commercial authorities shall notify the operators of technology import and export to make corrections and rectification within 3 working days upon receipt of application documents and check the content of contract registration within 3 working days on receipt of corrected and rectified application documents and grant the certificate of registration of technology import or the certificate of registration of technology export.
七、自由进出口技术合同登记的主要内容为：
（一）合同号
（二）合同名称
（三）技术供方
（四）技术受方
（五）技术使用方
（六）合同概况
（七）合同金额
（八）支付方式
（九）合同有效期
The major contents of free import and export technology contracts registration are as follows:
1. Contract number
2. Contract name
3. Technology supplier
4. Technology recipient
5. Technology user
6. Contract overview
7. Contract amount
8. Terms of payment
9. Effective term of contract
八、国家对自由进出口技术合同号实行标准代码管理。技术进出口经营者编制技术进出口合同号应符合下述规则：
（一）合同号总长度为17位。
（二）前9位为固定号：第1-2位表示制合同的年份（年代后2位）、第3-4位表示进口或出口国别地区（国标2位代码）、第5-6位表示进出口企业所在地区（国标2位代码）、第7位表示技术进出口合同标识（进口Y，出口E）、第8-9位表示进出口技术的行业分类（国标2位代码）。后8位为企业自定义。例：01USBJE01CNTIC001。
he state shall conduct administration of standard code on free import and export technology contract number. The operators of technology import and export shall obey the following rules while preparing technology import and export contract number:
1. The total length of contract number shall be 17 digits.
2. The first 9 digits shall be fixed numbers: the first 1 and the 2nd digits stands for the year of preparation of contract (the last two number of the year), the 3rd and the 4th digits stands for import or export country or region (Guo Biao two-digit code), the 5th and the 6th digits stands for the region where the enterprise concerned is located or domiciled (Guo Biao two-digit code), the 7th digit stands for technology import and export contract identification (Y for import, E for export), the 8th and the 9th digits stands for classification of industries of import and export technology (Guo Biao two-digit code). The last 8 digits are for the enterprise to define at its discretion. For example, 01USBJE01CNTIC001.
九、中外合资、中外合作和外资企业成立时作为资本入股并作为合资章程附件的技术进口合同按外商投资企业有关法律规定办理相关手续。
For the technology import contracts serving as capital contribution and appendix to the articles of association of joint ventures while establishing Sino-foreign equity joint venture, Chinese-foreign cooperative joint ventures and wholly foreign-owned enterprises, the related procedures shall be handled according to the provisions of the relevant laws concerning foreign-invested enterprises.
2009年3月5日星期四
2009年3月4日星期三
公司执照被吊销后股东不清算股东对公司债务承担连带责任 Shareholders Who Fail to Set up a Liquidation Group has Liability after Bunsiness License Has Been Revoked
Abstract: If the business license of enterprise legal person of the company has been revoked:
Where the shareholders of a company with limited liabilities or the directors and controlling shareholders of a joint stock company fail to set up a liquidation group to start liquidation within the statutory time limit, and hence causes depreciation, run-off, damage or loss of properties of the company, if any creditors claim that the aforesaid shareholders or the aforesaid directors and controlling shareholders shall assume the liability of compensation for the debts of the company within the scope of losses, the people’s court shall support the claim according to law.
Where the shareholders of a company with limited liabilities or the directors and controlling shareholders of a joint stock company cause the loss of main properties, books and major documents of the company due to their failure in performing their obligations and hence cause the liquidation unable to be conducted, if any creditors claim that the aforesaid shareholders or the aforesaid directors and controlling shareholders shall be jointly and severally liable for the debts of the company, the people’s court shall support the claim according to law.
(Note: If you are interested in this detail, please contact me or e-mail to sdhmyan@hotmail.com)
尽管股东已经履行股东的出资责任，出资全部到位，仍应对公司债务承担连带责任。
在公司立法中，公司的独立人格和股东有限责任原则是公司法人人格制度的本质特征与核心内容。但是现实中股东滥用公司独立人格和有限责任原则，情形亦非鲜见。当股东存在滥用公司独立人格或有限责任原则的情形，规避其应当承担的法律责任时，可以否认涉案公司的独立法人人格以及公司股东的有限责任，判令公司股东对于涉案公司债权人或特定社会公共利益承担连带清偿责任。
有限责任公司因公司法第一百八十一条规定而解散的，应当在解散事由出现之日起十五日内成立清算组开始清算，清算组由股东组成。因此，清算属于有限责任公司股东的法定义务。股江怠于履行清算义务的法律后果与责任性质应当根据其行为过错程度进行区别。
依据《最高人民法院关于适用，中华人民共和国公司法。若干问题的规定（二）》第十条规定，有限责任公司股东、股份有限公司董事和控股股东未在规定期限内成立清算组进行清算，导致公司财产贬值、流失、毁损或灭失，债权人主张在造成损失的范围内对公司债务承担赔偿责任的，人民法院应依法予以支持，在责任分配上首先应当以公司资产对债权人进行清偿，有限公司股东、股份有限公司董事和控股股东则在其导致公司资产损失的数额范围内承担赔偿责任。
上述人员怠于于履行义务导致公司主要财产、帐册、重要文件等灭失、无法进行清算，债权人主张其对公司债务承担连带责任的，人民法院也应予以支持。
承担连带清偿责任的股东清偿后，按照通常做法，可以根据股东设立公司时的约定或持股比例分配责任，承担责任的股东可以另行向其他责任人进行追索。
Where the shareholders of a company with limited liabilities or the directors and controlling shareholders of a joint stock company fail to set up a liquidation group to start liquidation within the statutory time limit, and hence causes depreciation, run-off, damage or loss of properties of the company, if any creditors claim that the aforesaid shareholders or the aforesaid directors and controlling shareholders shall assume the liability of compensation for the debts of the company within the scope of losses, the people’s court shall support the claim according to law.
Where the shareholders of a company with limited liabilities or the directors and controlling shareholders of a joint stock company cause the loss of main properties, books and major documents of the company due to their failure in performing their obligations and hence cause the liquidation unable to be conducted, if any creditors claim that the aforesaid shareholders or the aforesaid directors and controlling shareholders shall be jointly and severally liable for the debts of the company, the people’s court shall support the claim according to law.
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尽管股东已经履行股东的出资责任，出资全部到位，仍应对公司债务承担连带责任。
在公司立法中，公司的独立人格和股东有限责任原则是公司法人人格制度的本质特征与核心内容。但是现实中股东滥用公司独立人格和有限责任原则，情形亦非鲜见。当股东存在滥用公司独立人格或有限责任原则的情形，规避其应当承担的法律责任时，可以否认涉案公司的独立法人人格以及公司股东的有限责任，判令公司股东对于涉案公司债权人或特定社会公共利益承担连带清偿责任。
有限责任公司因公司法第一百八十一条规定而解散的，应当在解散事由出现之日起十五日内成立清算组开始清算，清算组由股东组成。因此，清算属于有限责任公司股东的法定义务。股江怠于履行清算义务的法律后果与责任性质应当根据其行为过错程度进行区别。
依据《最高人民法院关于适用，中华人民共和国公司法。若干问题的规定（二）》第十条规定，有限责任公司股东、股份有限公司董事和控股股东未在规定期限内成立清算组进行清算，导致公司财产贬值、流失、毁损或灭失，债权人主张在造成损失的范围内对公司债务承担赔偿责任的，人民法院应依法予以支持，在责任分配上首先应当以公司资产对债权人进行清偿，有限公司股东、股份有限公司董事和控股股东则在其导致公司资产损失的数额范围内承担赔偿责任。
上述人员怠于于履行义务导致公司主要财产、帐册、重要文件等灭失、无法进行清算，债权人主张其对公司债务承担连带责任的，人民法院也应予以支持。
承担连带清偿责任的股东清偿后，按照通常做法，可以根据股东设立公司时的约定或持股比例分配责任，承担责任的股东可以另行向其他责任人进行追索。
票据被申请除权后合法持票人如何为维权 How to Protect the Right of the Holder after the Sentence to Remove the Right of Negotiable Instrument
Abstract: After the sentence to remove the right from the negotiable instruments, holders who have lost the right to the negotiable instruments due to the expiry of the validity period for the exercise of the rights to the negotiable instruments or due to the inadequacy of the recordings on the negotiable instruments still enjoy the civil rights and may request the drawers or acceptors to return the interests in equal amount specified in the negotiable instruments unpaid.
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票据被他人申请除权判决后,合法持票人因放弃票据请求权而不能提起票据纠纷诉讼,但可以票据损害赔偿的请求权而提起侵权纠纷诉讼.
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票据被他人申请除权判决后,合法持票人因放弃票据请求权而不能提起票据纠纷诉讼,但可以票据损害赔偿的请求权而提起侵权纠纷诉讼.
2009年2月27日星期五
关于当事人对具有强制执行效力的公证债权文书的内容有争议提起诉讼人民院是否受理的问题的批复 Approval on Whether the Court Shall Accept and Hear the Case Related to Disputed Claims in Notarization
Abstract: whether the court shall accept and hear the case ralated to disputed claims in notarization.
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内容：根据《民事诉讼法》第二百一十四条和《公证法》第三十七条的规定，经公证的以给付为内容并载明债务人愿意接受强制执行承诺的债权文书依法具有强制执行力。债权人或债务人对该债权文书的内容有争议直接向人民法院提起民事诉讼的，人民法院不予受理。但公证债权文书确有错误的，人民法院裁定不予执行的，当事人、公证事项的利害关系人可以就争议内容向人民法院提起民事诉讼。
详解：
一、《批复》适用范围严格受限。
对于不具有强制执行力的债权文书、不得适用《批复》规定对于具有强制执行的债权文书，也应严格限制在《公证法》第三十七条规定的范围内，即以给付为内容并载明债务人愿意接受强制承诺的债权文书。
《关于公证机关赋予强制执行效力的债权文书执行有关问题的联合通知》第1条规定了具有强制执行效力的公证债权文书应当具备的条件，第2条进一步规定了具有强制执行效力的公证债权文书的范围。
因此，公证机构应按《公证法》和《联合通知》规定严格限制这类债权文书的范围。
二、债权人债务人直接起诉法院均不受理
公证债权文书的债权人提起诉讼，法院不应受理。具有强制执行效力的公证债权文书具有法律效力，都是执行依据。债权人另行提起诉讼，目的也是取得执行依据，不符合“一事不再理”的基本原则。
公证债权文书的债务人提起诉讼，法院也不应受理。由于公证文书出具时债务已经承诺直接接受强制执行。因此，债务人不得违背承诺提起民事诉讼。
三、法院裁定不予执行方可起诉
《批复》“但书”是对，《公证法》第三十七条与第四十条关系的进一步明确。
四、如何理解公证债权文书的“确有借误”
（一）依照目前法律规定，以下几种情形应考虑认定为“确有错误”。
（二）债权文书没有给付内容；
（三）债权债务关系约定不明确，双方当事人对债权文书约定的给付内容（数额外负、期限、方式）等存在争议；
（四）债权文书没有明确裁明债务人愿意接受强制执行承诺的；
（五）利害关系人有充分证据证明债权文书是债务人与债权人为规避法律义务、损害他人利益、恶意串通进行公证的；
（六）公证员在办理公证时受贿、舞弊行为的；
（七）提交的证据足以推翻债权文书的;
（八）法院认为执行该债权文书违背社会公共利益的。
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内容：根据《民事诉讼法》第二百一十四条和《公证法》第三十七条的规定，经公证的以给付为内容并载明债务人愿意接受强制执行承诺的债权文书依法具有强制执行力。债权人或债务人对该债权文书的内容有争议直接向人民法院提起民事诉讼的，人民法院不予受理。但公证债权文书确有错误的，人民法院裁定不予执行的，当事人、公证事项的利害关系人可以就争议内容向人民法院提起民事诉讼。
详解：
一、《批复》适用范围严格受限。
对于不具有强制执行力的债权文书、不得适用《批复》规定对于具有强制执行的债权文书，也应严格限制在《公证法》第三十七条规定的范围内，即以给付为内容并载明债务人愿意接受强制承诺的债权文书。
《关于公证机关赋予强制执行效力的债权文书执行有关问题的联合通知》第1条规定了具有强制执行效力的公证债权文书应当具备的条件，第2条进一步规定了具有强制执行效力的公证债权文书的范围。
因此，公证机构应按《公证法》和《联合通知》规定严格限制这类债权文书的范围。
二、债权人债务人直接起诉法院均不受理
公证债权文书的债权人提起诉讼，法院不应受理。具有强制执行效力的公证债权文书具有法律效力，都是执行依据。债权人另行提起诉讼，目的也是取得执行依据，不符合“一事不再理”的基本原则。
公证债权文书的债务人提起诉讼，法院也不应受理。由于公证文书出具时债务已经承诺直接接受强制执行。因此，债务人不得违背承诺提起民事诉讼。
三、法院裁定不予执行方可起诉
《批复》“但书”是对，《公证法》第三十七条与第四十条关系的进一步明确。
四、如何理解公证债权文书的“确有借误”
（一）依照目前法律规定，以下几种情形应考虑认定为“确有错误”。
（二）债权文书没有给付内容；
（三）债权债务关系约定不明确，双方当事人对债权文书约定的给付内容（数额外负、期限、方式）等存在争议；
（四）债权文书没有明确裁明债务人愿意接受强制执行承诺的；
（五）利害关系人有充分证据证明债权文书是债务人与债权人为规避法律义务、损害他人利益、恶意串通进行公证的；
（六）公证员在办理公证时受贿、舞弊行为的；
（七）提交的证据足以推翻债权文书的;
（八）法院认为执行该债权文书违背社会公共利益的。
权属登记内容如何确定 How to Determine the Content of Ownership Registration
Abstract: The following is how to determine the content of ownership registration.
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《城市房地产开发经营管理条例》中规定，“预售商品房的购买人应当自商品房交付使用之日起90日内，办理土地使用权变更和房屋所有权登记手续……房地产企业应当协助商品房购买人办理土地使用权变更和房屋所有权登记手续，并提供必要的证明文件”。
《城市房屋权属登记管理办法》第6条也规定，“房屋权属登记应当遵循房屋所有权和房屋占用范围内的土地使用权主体一致原则”。
根据上述规定，房屋产权证和国土使用权证均为房屋权利凭证。双方当事人在合同中往往没有明确权属登记的范围，在这种情况下，均应根据上述法律规定，认定权属登记包括房屋产权和国土使用权的双重登记义务。
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《城市房地产开发经营管理条例》中规定，“预售商品房的购买人应当自商品房交付使用之日起90日内，办理土地使用权变更和房屋所有权登记手续……房地产企业应当协助商品房购买人办理土地使用权变更和房屋所有权登记手续，并提供必要的证明文件”。
《城市房屋权属登记管理办法》第6条也规定，“房屋权属登记应当遵循房屋所有权和房屋占用范围内的土地使用权主体一致原则”。
根据上述规定，房屋产权证和国土使用权证均为房屋权利凭证。双方当事人在合同中往往没有明确权属登记的范围，在这种情况下，均应根据上述法律规定，认定权属登记包括房屋产权和国土使用权的双重登记义务。
拒不执行判决、裁定罪中行为人有履行能力的认定 The Rule That A Person Has The Capacity to Fulfill The Decision by The Court but Refuse to Implement
Abstract: It is the rule that a person has the capacity to fulfill the decision by the court but refuse to implement.
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被执行人具有可执行能力是认定行为人拒不执行判决、裁定罪的前提。根据《最高人民法院关于审理拒不执行判决、裁定罪案件应用法律若干问题的解释》第2特殊规定，所谓“有能力执行”，是指根据查实的证据证明，负有执行人民法院判决、裁定义务的人有可供执行的财产或者具有履行特定行为义务的能力。
一、“有能力执行”的时间认定
一般是以行为人在判决、裁定生效后是否具有现实的可执行能力为考察基准。如果行为人在判决、裁定生效前有执行能力，但在判决、裁定生效后确实没有可供执行的财产、丧失履行特定义务能力的，则因被执行人可执行能力的丧失，而不能再成立本罪。但是，实践中不排除行为人为恶意逃避执行或明显意识到将会败诉的情况下，在裁判之前故意转移财产的情况，对于这种情况应当案相应罪名处理。
二、“有能力执行”的内容、范围的认定
“有能力执行”的内容既包括金钱、财产给付的能力，也包括行为给付内容，即对特定义务的履行能力的认定。可执行能力可分为完全可执行能力、部分可执行能力、无可执行能力。
实践中，很多情况下往往涉及到对被执行人部分可执行能力的认定和判断上。在被执行人仅具备部分可执行能力的情况下，应依据其所拥有的财产或履行能力作为可执行能力的判断标准，例如在金钱给付执行案件中，行为人虽然不具备完全给付能力，但除去法定最基本生活保障外，仍有部分履行能力的，应当视为具备部分履行能力。被执行人若为达到逃避履行特定义务的目的，积极或消极地处置财产，导致可执行财产不当减少的，也应将其纳入行为人执行能力的考察范围。
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被执行人具有可执行能力是认定行为人拒不执行判决、裁定罪的前提。根据《最高人民法院关于审理拒不执行判决、裁定罪案件应用法律若干问题的解释》第2特殊规定，所谓“有能力执行”，是指根据查实的证据证明，负有执行人民法院判决、裁定义务的人有可供执行的财产或者具有履行特定行为义务的能力。
一、“有能力执行”的时间认定
一般是以行为人在判决、裁定生效后是否具有现实的可执行能力为考察基准。如果行为人在判决、裁定生效前有执行能力，但在判决、裁定生效后确实没有可供执行的财产、丧失履行特定义务能力的，则因被执行人可执行能力的丧失，而不能再成立本罪。但是，实践中不排除行为人为恶意逃避执行或明显意识到将会败诉的情况下，在裁判之前故意转移财产的情况，对于这种情况应当案相应罪名处理。
二、“有能力执行”的内容、范围的认定
“有能力执行”的内容既包括金钱、财产给付的能力，也包括行为给付内容，即对特定义务的履行能力的认定。可执行能力可分为完全可执行能力、部分可执行能力、无可执行能力。
实践中，很多情况下往往涉及到对被执行人部分可执行能力的认定和判断上。在被执行人仅具备部分可执行能力的情况下，应依据其所拥有的财产或履行能力作为可执行能力的判断标准，例如在金钱给付执行案件中，行为人虽然不具备完全给付能力，但除去法定最基本生活保障外，仍有部分履行能力的，应当视为具备部分履行能力。被执行人若为达到逃避履行特定义务的目的，积极或消极地处置财产，导致可执行财产不当减少的，也应将其纳入行为人执行能力的考察范围。
在工作时间突发疾病死亡能否认定工伤 Definition on Injury Suffered on the Job
Abstract: Whether the case that an employee died suddenly on the job is line with the definition of injury suffered on the job .
(Note: If you are interested in this detail, please contact me or e-mail to sdhmyan@hotmail.com)
对在工作时间突发疾病死亡能否认定工伤的问题上，从东营法院判决东金字建筑集团有限公司与东营市劳动和社会保障局工伤认定案中可以推定法院持肯定态度。（一审案号：东营区人民法院东行初字第16号；二审案号：东营市中级人民法院920070东行终字第24号）。
《工伤保险条例》第十五条第（一）项规定：职工在工作时间和工作岗位，突发疾病死亡或在48小时之内经抢救无效死亡的，应视同工伤。
对上述条款几个重点可作如下理解：
一、“突发疾病”
劳动保障部2004年第256号《关于实施（工伤保险条例）若干问题的意见》作出明确规定，“突发疾病”指各类疾病。
二、“48小时”
可能有人对“48小时”的规定理解上持异议，但是从立法者希望保护劳动的层面上理解的话异议应该不成立。《工伤保险条例》保护的是因工作遭受事故而发生伤害的情形,而疾病在一般情形下应不属于该条例保护的范围。但是立法者在条例第十五条第（一）项将“突发疾病”纳入工伤保护范畴，虽然限定了条件，这举措是超前的。“48小时”是立法者为了避免将突发疾病无限地扩大到工伤保险的范围内而作出的限制性规定，旨在保护相对的公平。
“48小时”起算时间，以医疗机构的初次诊断时间作为突发疾病起算时间。如果鉴定机构对死亡时间的认定与医疗机构不一致，法律没有明文规定。从实际情况看，作为医疗机构，参与了对患者的救治过程。医院宣布死亡时，一般情况下死者亲属均在场，且通过医疗器械的显示辅助判定死亡结果。而鉴定机构进行的鉴定，相比医疗机构出具的证明时间上更滞后，且可能在病理分析的过程中存在一些人为干预因素。基于上述原因，医疗机构出具的证明比鉴定结论有一定优势。
三、家属放弃治疗的情况
由于法律没有明文规定，对家属放弃治疗的行为的认定应符合社会的道德观念，积极救治更符合传统道德观念标准。医院病历、对治疗医生的调查笔录、针对病人与家属之间的关系的调查等综合推断出家属放弃治疗有没有违背道德规范。
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对在工作时间突发疾病死亡能否认定工伤的问题上，从东营法院判决东金字建筑集团有限公司与东营市劳动和社会保障局工伤认定案中可以推定法院持肯定态度。（一审案号：东营区人民法院东行初字第16号；二审案号：东营市中级人民法院920070东行终字第24号）。
《工伤保险条例》第十五条第（一）项规定：职工在工作时间和工作岗位，突发疾病死亡或在48小时之内经抢救无效死亡的，应视同工伤。
对上述条款几个重点可作如下理解：
一、“突发疾病”
劳动保障部2004年第256号《关于实施（工伤保险条例）若干问题的意见》作出明确规定，“突发疾病”指各类疾病。
二、“48小时”
可能有人对“48小时”的规定理解上持异议，但是从立法者希望保护劳动的层面上理解的话异议应该不成立。《工伤保险条例》保护的是因工作遭受事故而发生伤害的情形,而疾病在一般情形下应不属于该条例保护的范围。但是立法者在条例第十五条第（一）项将“突发疾病”纳入工伤保护范畴，虽然限定了条件，这举措是超前的。“48小时”是立法者为了避免将突发疾病无限地扩大到工伤保险的范围内而作出的限制性规定，旨在保护相对的公平。
“48小时”起算时间，以医疗机构的初次诊断时间作为突发疾病起算时间。如果鉴定机构对死亡时间的认定与医疗机构不一致，法律没有明文规定。从实际情况看，作为医疗机构，参与了对患者的救治过程。医院宣布死亡时，一般情况下死者亲属均在场，且通过医疗器械的显示辅助判定死亡结果。而鉴定机构进行的鉴定，相比医疗机构出具的证明时间上更滞后，且可能在病理分析的过程中存在一些人为干预因素。基于上述原因，医疗机构出具的证明比鉴定结论有一定优势。
三、家属放弃治疗的情况
由于法律没有明文规定，对家属放弃治疗的行为的认定应符合社会的道德观念，积极救治更符合传统道德观念标准。医院病历、对治疗医生的调查笔录、针对病人与家属之间的关系的调查等综合推断出家属放弃治疗有没有违背道德规范。
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