《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》简读 Simple Reading on Skeleton Briefs on Pearl River Delta Areas Development Planning

Abstract: the following are the key ponts on the Skeleton Briefs on Pearl River Delta Areas Development Planning.

(Note: If you are interested in this detail, please contact me or e-mail to sdhmyan@hotmail.com)

一、规划范围
以广东省的广州、深圳、珠海、佛山、江门、东莞、中山、惠州和肇庆市为主体，辐射泛珠三角区域，并将与港澳紧密合作的相关内容纳入规划。
规划期为2008年至2020年。

二、主要内容
除前言外，包括12章，共52节。全文近3万字。
第一章和第二章分析珠三角地区当前面临的挑战和机遇，阐明了加快该地区改革发展的重要意义、指导思想、战略定位和发展目标。
第三章至第十一章，分别从九个方面提出了推进珠三角地区经济社会发展和改革开放的近期和长远规划、重点任务和具体措施。
第十二章是关于规划实施的保障机制。
㈠ 战略定位
1、五大战略定位
探索科学发展模式试验区
深化改革先行区
扩大开放的重要国际门户
世界先进制造业和现代服务业基地
全国重要的经济中心
2、“六个率先”的要求
率先建立资源节约型和环境友好型社会
率先建立创新型区域
率先构建和谐社会
率先建立完善的社会主义市场经济体制
率先建立更加开放的经济体系
率先全国建成小康社会和基本实现现代化
㈡ 发展目标焦点
1、到2012年，人均GDP达到80000元，服务业增加值比重达到53%；到2020年，人均GDP达到135000元，服务业增加值比重达到60%。
2、到2012年，珠三角轨道运营里程将达1100公里；到2020年，珠三角轨道运营里程将达2200公里。珠三角将在一定程度上实现同城生活。
3、2012年创新重点指标达到发达国家水平，研究与发展经费支出占地区生产总值的比重达到2.5%。
㈢ 主要措施亮点
1、形成以现代服务业和先进制造业双轮驱动的主体产业群和现代产业体系。支持广州市、深圳市建设区域金融中心，发展具有国际竞争力的专业会展，建设世界一流的流物中心，培育一批创意产业集群。
2、构建以企业为主体、以市场为导向、产学研结合的开放型创新体系，重点打造50家国家级和10家世界领先的创新型龙头企业。
3、规模化发展核电，优化发展火电。

二、热点解读
㈠ “试验区”“先行区”再担重任
1、深圳——继上海浦东新区和天津滨海新区后全国第三个综合配套改革试验区。
2、中山、佛山、惠州——“城乡统筹”三市先试点
3、珠海——社会管理综合改革先行先试
4、中山——开展创机关报审批方式改革试点
5、珠三角——金融改革创新综合试验区
㈡ 行政管理体制改革
㈢ 首次在国家层面提出“环珠”概念
环珠三角洲地区是指粤东、粤西、粤北及周边省、区的相邻地区。
㈣ 粤港澳经合联系，主要包括重大基础设施对接、产业对接、共建优质生活圈及改进创新合作方式等四方面。